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矿里矿外 | 中吕带您了解本周矿产行业新规、动态

来源 : 矿业投资与并购部  |  作者 :  |  发布时间: 2020-03-26  | 44 次浏览


本周矿产行业动态

本期矿里矿外,中吕律师继续为大家带来一周矿产行业******动态速览,快来看看吧~


01

自然资源部发函部署疫情防控期间地质资料汇交有关事项

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央国务院的决策部署,矿产资源保护监督司于2020年3月10日发布《关于在疫情防控期间地质资料汇交有关事项的通知》(自然资矿保函〔2020〕9号),统筹推进新冠肺炎疫情防控期间地质资料汇交工作。《通知》明确到疫情防控工作结束之日止,各级自然资源主管部门可暂缓开展对到期未汇交地质资料的催交工作,到期未汇交地质资料的汇交人可在疫情防控工作结束之日后的2个月内完成汇交。


《通知》要求各级自然资源主管部门和馆藏机构疫情防控期间积极利用全国地质资料汇交监管平台,开展地质资料汇交汇总表、实物地质资料目录清单等汇交要件的在线预约受理工作,待疫情解除后接收地质资料汇交纸质材料、岩心和数据。加强与地质资料汇交人的沟通,通过网络和电话等方式主动提供地质资料汇交工作业务咨询服务。待疫情防控工作结束后,各级自然资源主管部门应及时督促相关汇交人按规定履行汇交义务,并按照相关规定的特殊情形统一解决逾期汇交问题。


02

自然资源部印发通知部署矿产资源规划(2021-2025年)编制工作


为加强矿产资源勘查、开发利用和保护的统一规划,依据《矿产资源法》和《矿产资源规划编制实施办法》等规定,经报国务院同意,自然资源部2020年3月11日公告通知(自然资发〔2020〕43号),开展矿产资源规划(2021-2025年)编制工作。规划基期为2020年,2025年为目标年,展望到2035年。

规划编制重点分为五点。


首先,要求明确各级规划定位。全国突出国家战略意图和政策导向,省级突出承上启下和统筹协调,市县突出精细管理和监管依据。

第二,要求强化资源安全保障。结合资源供需特点,从各方面实行差别化管理。提升政策统筹协调和综合保障力度,加强矿业国际合作,构建多元保障体系。

第三,要求优化资源勘查开发保护布局与结构。建设能源资源基地,确保资源稳定供给。划定战略性矿产资源保护区、国家规划矿区、重点勘查区、重点开采区。

第四,要求推进资源高效利用。严格******开采要求,提升矿业集中度。完善矿产资源节约与综合利用的激励约束机制。

第五,要求加快矿业绿色发展。健全矿区生态保护责任追究机制,引导矿山企业落实主体责任。


03

国家煤矿安监局开展煤矿冲击地压防治专家网络咨询


为加强疫情期间煤矿冲击地压灾害防治工作,国家煤矿安监局***近委托煤矿重大动力灾害防控协同创新中心(以下简称“协同创新中心”)开展煤矿冲击地压防治专家网络咨询活动。搭建疫情防控期间专家、企业与现场一线人员技术装备交流平台,通过网络会议为冲击地压矿井提供技术咨询服务和措施建议,同时邀请相关监管监察人员参加会议,及时掌握冲击地压矿井情况。


企业及煤矿自愿申报参加冲击地压防治专家咨询会议不收取费用。根据申报企业和煤矿,以及技术管理难题情况,约定时间召开网络咨询会议,每次咨询一般为半天,特殊情况可适当延长。采取专家咨询采用网络会议形式,以实时音频、视频为手段。协同创新中心将根据企业技术管理难题邀请5~7名专家,专家主要来自《煤矿安全规程》《防治煤矿冲击地压细则》编写组,以及中国煤炭学会煤矿动力灾害防治专业委员会和中国煤炭工业协会防治冲击地压专家委员会成员。


04

宁夏自然资源厅对矿业权人实施全程跟踪动态监管

为进一步加强矿产资源监督管理、促进矿产资源高效利用,宁夏厅对矿业权人勘查开采实行全过程跟踪动态监管,通过开展新一轮矿业权人勘查开采信息公示及核查,全面摸清勘采现状,及时发现并纠正存在问题,督促矿业权人履行法定义务。

宁夏凡持有矿产勘查许可证、采矿证的矿业权人,应于每年1月1日~3月31日,通过信息公示系统翔实填报上年度矿产资源勘查开采信息,并向社会公示。2020年公示信息填报期限延长至疫情防控措施解除后1个月。受疫情影响,填报公示有困难的矿业权人,可申请进一步延期;逾期填报公示信息的,其相关记录不纳入信用记录。

公示期结束,宁夏厅将结合矿产资源勘查项目和矿山情况,区分不同地区、矿种和规模,随机摇号抽取不低于总数5%的勘查项目或矿山进行实地核查。重点核查矿业权人公示年度信息的真实性、履行法定义务情况以及专项抽查的内容,强化矿业权人信用约束。

对被列入矿业权人勘查开采信息公示系统异常名录满3年仍未履行相关义务或严重违法失信名单,非法转让矿业权,擅自改变勘查、开采矿种和开采方式,不执行矿山地质环境保护与土地复垦方案、不履行恢复治理义务等违法违规行为的矿业权人,列入矿业权人勘查开采信用“黑名单”并向社会公布。对列入“黑名单”的矿业权人,自然资源部门将依法单独或联合其他部门予以惩戒,并依法不予审批登记新的矿业权。


05

云南省人民政府办公厅成立云南省煤矿整治工作领导小组

为铁腕整治煤炭行业,强化煤矿安全生产管理和责任,坚决遏制近期云南省煤矿生产安全事故频发势头,云南省人民政府发布《关于成立云南省煤矿整治工作领导小组的通知》(云政办函〔2020〕23号)决定成立云南省煤矿整治工作领导小组(以下简称领导小组)。

领导小组主要职责包括,贯彻执行省委、省政府关于推进全省煤矿整治有关决策部署,以“不安全不生产”为理念,按照“先整合重组、后改造升级”的原则,以整治重组为手段,全面统筹推进全省煤矿整治各项工作。

指导和督促有关州、市和企业积极稳妥推进煤矿整治工作,切实从严管控产能,提高煤炭企业和煤矿单井规模,减少煤炭企业户数和煤矿数量,全面提升安全管理水平,提高煤矿安全质量。领导小组工作会议由组长或委托其他副组长召集,根据工作需要不定期召开,可视情况邀请其他部门和单位参加。

《通知》还要求各产煤州、市、县、区要加强组织领导,尽快成立由政府主要领导担任组长的领导小组,积极稳妥推进行政区域内煤矿整治工作。


06

云南省人民政府通知整治煤炭行业安全生产

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,铁腕整治煤炭行业,强化煤矿安全生产管理和责任,坚决遏制近期全省煤矿生产安全事故频发势头,云南省人民政府2020年3月5日发布《关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知》(云政发〔2020〕9号)。

《通知》部署云南省煤炭产业布局,对于监管权取消下放,由涉煤行政权力事项由省能源局等省直有关部门依法行使。通知明确了不追生产建设的四类煤矿,对关闭退出的情形进行了细化。

还对拟恢复生产、建设的煤矿,实施“盯守”制。对于发生事故的煤矿,一律停产整顿,一律上限处罚,一律实施联合惩戒,该关闭退出的一律关闭退出;对有关单位和人员一律实行责任倒查,依法依规从严从快从重处理。要求各煤矿企业必须与州、市、县、区人民政府签订安全生产承诺书,全面落实安全生产主体责任。


07

云南省人民政府发布《关于进一步促进天然气协调稳定发展的实施意见》

为进一步贯彻落实国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见精神,加快天然气开发利用,促进天然气协调稳定发展,2020年3月9日,云南省政府公布《关于进一步促进天然气协调稳定发展的实施意见》(云政发〔2020〕7号)。

《意见》分为六部分共十四条发展意见,明确了发展措施以及各级政府部门的责任,从天然气供应、天然气管网、管道建设、管网联通、储气设施建设、天然气利用、城镇燃气利用、天然气协调稳定发展机制,供需预测预警机制、发展综合协调机制、天然气价格机制、城市燃气特许经营权管理等方面提出实施意见。以保证天然气发展稳定。


08

内蒙古煤炭领域大清查  涉鄂尔多斯煤矿

据人民网3月9日消息:内蒙古今年将全面清查2000年以来煤炭资源开发利用领域违规违法问题,同时完善相关制度机制,及时堵塞监管漏洞。今年内蒙古将对2000年以来全区所有煤矿的规划立项、投资审核、资源配置、环境审核等各个环节进行全要素清查,对煤矿企业和涉煤、配煤项目的法人状况、批办手续等,做到一矿一档、一矿一清。


同时,内蒙古将着力整治2000年以来全区所有涉煤项目,以及各级党政机关、事业单位、国有企业在职和退休的所有公职人员涉煤违规违法问题。将严肃查处涉案金额巨大、干部群众反映强烈、问题反映集中、性质特别恶劣的企业老板、领导干部及其配偶子女亲属,查处经济利益与政治利益相互交织、非法侵占国家资源等问题。


09

国家能源集团用煤炭生产出口罩原料

新冠肺炎疫情发生以来,口罩成为疫情防控必需的医疗物资。国家能源集团所属化工公司为应对当前形势需要,迅速组织实施“聚丙烯装置纺丝料S2040转产”攻关项目,短时期内实现成功转产,生产出口罩、防护服等医用防护品的原料——聚丙烯S2040高熔指纺丝料。

截至3月10日,已生产可用于口罩、手术服等多种医用防护品的高熔指纤维聚丙烯S2040系列牌号产品近12000吨,产品优级品率达到100%。

高溶指纤维聚丙烯加工成无纺布,可以成为下游口罩企业制造口罩的原材料。按照每吨高熔指纤维可制成一次性外科口罩约90万—100万个、N95医护口罩20万—25万个来计算,这批用煤炭生产出来的聚丙烯S2040高熔指纺丝料,可以满足外科口罩约108—120亿个、N95医护口罩24-30亿个的物资供应量。目前,这些高熔指纤维聚丙烯S2040正在陆续通过铁路发往湖北,山东,天津,浙江,江苏,广东等省。


10

世界******660MW超超临界CFB发电项目在陕煤集团彬长矿区开工

3月9日,在咸阳市2020年重点项目集中开工动员会上,世界******660MW超超临界CFB发电项目——神华国能彬长低热值煤660MW超超临界CFB科技示范发电项目在陕煤集团彬长矿区开工。

该项目位于咸阳彬州市新民高端能源化工园区。由国家能源集团神华国能公司和陕煤集团彬长矿业公司按照51%∶49%的股权比例和煤电一体化项目合作模式开发建设,项目概算总投资60亿元,分两期建设两台660MW发电机组。一期项目预计2022年7月建成投入运营,建成后年发电量30亿度,年可实现销售收入8亿元。项目全面建成后,年发电量60亿度,年可实现销售收入16亿元。

该项目煤源为燃用煤泥、矸石、末原煤的混煤,一期项目年耗煤190.9万吨,其中低热值的煤泥47.7万吨、矸石66.8万吨、末原煤76.4万吨。项目燃煤以配套的彬长矿业公司文家坡煤矿为主,该矿井设计生产能力为4.0Mt/a,服务年限为75.7a,该矿井于2012年7月开工建设,2018年5月通过国家能源局竣工综合验收。


欧盟立法承诺本世纪中叶实现温室气体零排放


欧盟委员会日前公布了《欧洲气候法》草案,承诺到2050年将温室气体净排放量降为零。该法案有利于全球气候目标的实现,带动绿色产业的发展。

按照新公布的《欧洲气候法》草案要求,为了到2050年实现“碳中和”的政治目标,即温室气体净排放量到2050年降为零,欧盟所有机构和成员国都采取必要措施。

草案规定了评估成果的执行框架,以及分步实现2050年目标的路线图。比如,欧盟委员会将拟定一个“2030年温室气体减排目标”,以及将描绘2030至2050年间的欧盟温室气体减排轨迹以评估进展。从2023年9月开始,每5年还要对照目标评估欧盟以及各成员国采取措施的持续性。

在已有立法和资金规划的情形下,预计各成员国将,逐步落实减排目标,欧盟内部未来将创造绿色经济就业机会、关闭燃煤电厂等高污染设施、扶持新能源企业、推广电动车等。

但据消息人士透露,波兰还没有准备好在6月欧盟峰会期间恢复与欧盟就气候目标和期限进行谈判。据悉,波兰要削减目前占能源构成约75%的煤炭比例,需要巨额清洁能源的投资支撑。以上法案虽然还有这样或那样的障碍,但进一步证实了能源矿产未来欧洲市场趋势持续走低。


塔里木油田公司克深气田进入全面开发阶段,西气东输再添新气源


近日,位于新疆天山山脉南麓的克深13气田两口井获高产气流,新增日产天然气103万立方米,标志着塔里木油田公司克深气田进入全面开发阶段,西气东输再添新气源。

克深13气田位于新疆拜城县境内,刚刚完成钻探任务的克深132-2和132-3两口井油压都超过104兆帕,属于超高压气田,相当于指甲盖上承受1000公斤的压力,日产气量均超过50万立方米。

此外,克深13气田含气面积49.9平方公里,整体探明天然气地质储量达550亿立方米。目前,已完成钻探任务的8口井全部获得高产气流,正在钻探的5口井也钻遇优质天然气储层。


13

哈萨克斯坦减少对中国天然气供应量

哈能源部部长诺加耶夫当天在议会下院接受记者提问时表示,应中方要求,2020年2-3月,哈萨克斯坦对中国天然气供应量将减少20%-25%。即便如此,全年对华供气量仍将与上年基本持平。诺强调,当前的主要任务是保证生产企业满负荷运行。1月中旬,阿克纠宾油气公司所属油田发生有机氯含量超标事故,该问题还未得到彻底解决,对企业生产造成一定影响。


14

尼日利亚一月份液化石油气消费超9万吨

据尼日利亚《每日信报》3月6日报道,石油产品价格监管局(PPPRA)在一份声明中表示,尼日利亚在2020年1月记录的液化石油气(LPG)消费量约为89,910吨,该国超过了2020年1月的液化石油气消费目标。政府的目标是到2022年,国内液化石油气消费量达到100万吨。



15

蒙古国从3月15日开始恢复向中国出口运输煤炭


据蒙古国家特别委员会会议作出的决定,从3月15日开始,恢复向中国出口运输煤炭和石油。为防止疫情扩散和输入蒙古国境内,蒙古国要求出口运输煤炭的货运司机们,尽量做到当天去、当天返,如果确实是没有办法必须在中国境内过夜的话,回国后必须采取隔离措施。


几日前,蒙古国家特别委员会会议曾作出决定,若是在疫情防控等方面的相关准备工作能够提前完成的话,就无需非要等到3月15日以后再恢复向中国出口煤炭和石油。为此,向中国运输出口煤炭的工作,已率先在中蒙边境的扎门乌德/二连浩特口岸得以恢复。

据蒙古国海关总局通报的具体情况,通过扎门乌德/二连浩特公路口岸出口煤炭是从3月4日正式开始的,第一天共完成煤炭出口1500吨。而从扎门乌德/二连浩特铁路口岸向中国出口煤炭,则是于3月1日拉开的帷幕,共完成了2.5万吨煤炭量的出口。2019年的头两个月,蒙古国从扎门乌德/二连浩特口岸共出口了10.4万吨煤炭,而今年同期,共出口了39.2万吨煤炭。


(以上信息部分来自于矿业报)