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一、四部门印发《关于进一步规范煤矿劳动用工促进煤矿安全生产的指导意见》

日前，国家煤监局、人社部、国家能源局、中华全国总工会四部门联合印发《关于进一步规范煤矿劳动用工 促进煤矿安全生产的指导意见》（以下简称《意见》）。该《意见》明确指出，推动煤矿企业在2021年底前逐步取消井下劳务派遣用工，井下作业人员每日工作时间（包含从井口到作业地点往返时间等）不超过8小时，每周工作时间不超过40小时。

《意见》指出，目前违规采用劳务派遣用工、被派遣劳动者缺乏必要的安全教育培训、井下作业人员单班工作时间过长等问题仍较为突出，与新时代煤矿职工对美好生活的向往仍有较大差距。为进一步规范煤矿劳动用工，提高煤矿从业人员素质，提升煤矿安全保障能力，促进煤矿安全生产，《意见》提出四项措施。一是规范劳务派遣用工；二是规范从业人员工作时间；三是提高从业人员工资待遇；四是提升从业人员素质。

二、山西省能源局印发《山西省 2020年煤炭消费减量等量替代工作方案》

2020年9月30日，山西省能源局网站印发《山西省 2020年煤炭消费减量等量替代工作方案》的通知。山西省 2020年煤炭消费减量等量替代工作方案的总体目标是到2020年，力争煤炭占一次能源消费总量的比重下降到80%，非化石能源占一次能源消费总量比重达到5%以上，全省煤炭消费总量得到有效控制。其中京津冀及周边地区太原市、阳泉市、长治市、晋城市4 市，汾渭平原晋中市、吕梁市、临汾市、运城市4市完成煤炭消费负增长目标要求；其他市采取有效措施，合理控制煤炭消费总量增长。案指出，在今后的工作中，将从严控煤炭消费增量、压减煤炭消费存量、优化能源消费结构以及加强基础工作建设四个宏观层面开展重点行动。

三、晋能控股集团着力构建煤炭、电力、煤机三大板块，加快推进整合重组

10月10日，山西省国资运营公司召开专题会议，向新近成立的晋能控股集团注资并划转首批相关资产。会上宣布了山西省政府关于成立晋能控股集团的批复文件。按照重组方案，以山西省国资运营公司持有的同煤集团、晋煤集团、晋能集团三户煤炭企业股权作价出资，采取联合重组方式，新设成立晋能控股集团。晋能控股集团组建后，同煤集团更名为晋能控股煤业集团，晋能集团更名为晋能控股电力集团，晋煤集团更名为晋能控股装备制造集团，三户企业成为晋能控股集团二级子公司。重组整合后的晋能控股集团，资产总额将达到1.11万亿，资产规模、煤炭优质产能、煤电一体化综合实力和企业竞争力都将大幅提升。

四、山西强化煤矿瓦斯防治工作

山西省应急管理厅发布消息，第四季度是煤矿安全事故的高发、易发期，为防范事故发生，我省采取三项措施强化煤矿瓦斯防治。

山西省应急管理厅要求各级煤矿安全监管部门、各煤矿企业要紧紧围绕安全生产专项整治三年行动计划，重点聚焦瓦斯治理基础薄弱、从业人员素质较低、瓦斯治理难度大的矿井积极开展瓦斯防治工作，进一步强化通风、抽采、防突、防火、防尘等管理，扎实开展安全生产“一通三防”专项整治回头看，确保安全生产专项整治三年行动工作取得实效。

山西省应急管理厅要求各煤矿企业紧紧抓住采掘部署、瓦斯抽采、通风系统、监测监控、煤尘防治、自然发火等关键环节，超前采取针对性预防措施，******事故隐患。低瓦斯矿井通风系统要稳定可靠，杜绝无风微风作业，高瓦斯矿井要应抽尽抽，做到瓦斯抽采达标，开采自燃和容易自燃煤层的矿井防灭火各项措施和自然发火监测系统要齐全有效。

五、内蒙古自治区人民政府办公厅印发《关于进一步加强国有企业矿业权合作转让管理有关事宜的通知》

10月16日，内蒙古自治区人民政府办公厅印发《关于进一步加强国有企业矿业权合作转让管理有关事宜的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，自治区国有企业，是指自治区各级人民政府及其所属部门单位（含行政、事业单位）代表国家出资的国有独资企业、国有控股企业、国有实际控制企业。国有企业矿业权合作转让，是指国有企业通过出售、作价出资等方式将依法取得的矿业权转移的行为。

《通知》规定，涉煤国有企业开展股权合作的，必须严格执行企业国有资产交易管理制度，涉及的矿业权必须纳入评估范围，并经具有矿业权评估资格的中介机构进行评估作价。严禁他人无偿使用国有企业矿业权，严禁以股权合作方式无偿或低价转移国有企业矿业权。

六、2020中国国际矿业大会即将召开

10月12日，2020中国国际矿业大会新闻通气会在北京召开。此次大会将于2020年10月22—24日在天津市举行，主题是责任、创新、治理。大会以线上+线下的模式召开，主要包括开幕式、云巡展、云洽谈、云展厅、主题论坛、专题论坛、国家推介、项目推介和线上展览。主题论坛将围绕大会主题，从金融投资、矿业国际合作、资本市场等领域邀请国内外嘉宾演讲。专题论坛主要包括资本市场论坛（分为上下场）、矿业投资环境论坛、企业社会责任、市场与形式分析论坛、智能矿山论坛、创新发展论坛。

七、国际能源署：2020年全球能源需求同比下降5%

国际能源署（IEA）日前发布《******能源展望2020》报告称，新冠疫情的持久影响，预计2020年全球能源需求同比下降5%，因能源消耗产生的二氧化碳排放量同比减少7%，全球能源需求******反弹可能要推迟至2025年。在年度《******能源展望2020》报告中，国际能源署表示，今年全球能源投资将削减18%，可再生能源消耗将略微增长。

报告分析，******能源需求将从2030年开始进入平稳阶段，年增幅为每天10万桶。国际能源署评估认为，2019年石油日需求为9790万桶，2025年将达到9990万桶，2030年达到1.032亿桶，2040年达到1.041亿桶。

八、2020年1-9月俄罗斯煤炭产量和出口分别下降8.3%和1.4%

据俄罗斯联邦能源部(MINISTRY OF ENERGY)发布的初步统计数据显示，2020年1-9月，俄罗斯煤炭产量为2.93亿吨，同比减少2664.1万吨，下降8.3%；煤炭出口1.42亿吨，同比减少203.5万吨，下降1.4%。其中，9月份煤炭产量3295.6万吨，同比下降12.1%；煤炭出口1753.4万吨，同比增长9.1%，呈现连续四个月同比上升，出口累计降幅大为缩小。

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