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一、李克强主持召开国务院常务会议 部署做好大宗商品保供稳价工作

国务院总理李克强5月19日主持召开国务院常务会议，部署做好大宗商品保供稳价工作，保持经济平稳运行。

会议指出，今年以来，受主要是国际传导等多重因素影响，部分大宗商品价格持续上涨，一些品种价格连创新高。要高度重视大宗商品价格攀升带来的不利影响，贯彻党中央、国务院部署，按照精准调控要求，针对市场变化，突出重点综合施策，保障大宗商品供给，遏制其价格不合理上涨，努力防止向居民消费价格传导。要多措并举加强供需双向调节。落实提高部分钢铁产品出口关税、对生铁及废钢等实行零进口暂定税率、取消部分钢铁产品出口退税等政策，促进增加国内市场供应。着力调结构，抑制高耗能项目。发挥我国煤炭资源丰富优势，督促重点煤炭企业在确保安全前提下增产增供，增加风电、光伏、水电、核电等出力，做好迎峰度夏能源保障。坚持扩大对外开放，加强大宗商品进出口和储备调节，推进通关便利化，更好利用两个市场、两种资源，增强保供稳价能力。

二、发改委：将加大铁矿资源勘察开发力度，正调研钢材与铁矿石等市场情况

近日，国家发展改革委政策研究室主任、委新闻发言人金贤东表示，2016年以来，按照党中央、国务院关于钢铁行业供给侧结构性改革的决策部署，各有关方面持续推进钢铁行业去产能，取得了明显成效。目前，各地正在重点围绕退出产能、项目建设、历次检查整改落实、举报核查等情况开展自查自纠，将于5月30日前向钢铁行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议办公室报送自查自纠情况。下一步，部际联席会议成员单位将分别带队，组成若干个现场检查组开展钢铁去产能“回头看”实地检查。

金贤东表示，关于铁矿石供给保障问题，我们将充分利用国内国际两个市场两种资源。从国内看，我们将加大铁矿资源勘察开发力度，加快推进国内铁矿新项目和在产资源接续项目建设，统筹做好社会再生钢铁资源回收利用，提升国内资源保障能力。国际方面，发挥企业主体作用，鼓励有条件的企业积极稳妥开发境外铁矿石资源。完善多元进口供应体系，鼓励企业拓宽铁矿石进口渠道，有序推进境外再生钢铁原料进口和资源利用，优化供给结构。

三、国家能源局：2021年风、光约90GW保障规模，存量项目需按期完成

5月20日，国家能源局发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能【2021】25号)。根据《通知》，各省(区、市)完成年度非水电******消纳责任权重所必需的新增并网项目，由电网企业实行保障性并网，2021年保障性并网规模不低于9000万千瓦。

2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目、2019年和2020年平价风电光伏项目、以及竞价光伏项目直接纳入各省(区、市)保障性并网项目范围。各类存量项目应在规定时限内建成投产，对于超出核准(备案)有效期而长期不建的项目，各省级能源主管部门应及时组织清理，对确实不具备建设条件的，应及时予以废止。

《通知》还要求，今年各地除重点推进存量项目并网、稳步推进户用光伏发电建设外，还要做好明年投产并网项目的储备和建设工作。近期，国家将发布2021年和2022年各省级行政区域可再生能源电力消纳责任权重，各地要按照2022年非水电可再生能源电力消纳责任权重确定2022年度保障性并网规模，结合实施可再生能源发展“十四五”规划，抓紧组织开展保障性并网项目竞争性配置，组织核准(备案)一批新增风电、光伏发电项目，做好项目储备，推动项目及时开工建设，实现接续发展。

四、应急管理部等四部门联合印发《煤矿生产能力管理办法和核定标准》

近日，应急管理部、国家矿山安监局、国家发展改革委、国家能源局印发了关于《煤矿生产能力管理办法和核定标准》的通知，四部门要求各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察局，司法部监狱管理局，有关中央企业等认真贯彻落实本办法和标准。印发之日后提交煤矿核定生产能力申请的，依照本办法和标准执行。

http://www.coalchina.org.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=39&id=129278

五、环境部发布《碳排放权登记、交易、结算管理规则（试行）》

为进一步规范全国碳排放权登记、交易、结算活动，保护全国碳排放权交易市场各参与方合法权益，生态环境部根据《碳排放权交易管理办法（试行）》，组织制定了《碳排放权登记管理规则（试行）》、《碳排放权交易管理规则（试行）》和《碳排放权结算管理规则（试行）》并于2021年5月14日发布了公告，公告指出：

一、全国碳排放权注册登记机构成立前，由湖北碳排放权交易中心有限公司承担全国碳排放权注册登记系统账户开立和运行维护等具体工作。

二、全国碳排放权交易机构成立前，由上海环境能源交易所股份有限公司承担全国碳排放权交易系统账户开立和运行维护等具体工作。

三、《碳排放权登记管理规则（试行）》《碳排放权交易管理规则（试行）》和《碳排放权结算管理规则（试行）》自本公告发布之日起施行。

https://www.china5e.com/news/news-1114962-1.html 

六、山西省：这些地区不再新增包括产能置换项目在内的长流程钢铁项目

5月13日，山西省人民政府办公厅印发《山西省空气质量巩固提升2021年行动计划》（简称“《计划》”）。从《计划》获悉，2021年，除同一企业内部进行的不新增产能的技术改造项目外，山西省设区市城市规划区、县城规划区不再新布局包括产能置换项目在内的钢铁(不含短流程炼钢)项目。

《计划》指出，山西省将有序引导电弧炉短流程炼钢发展，鼓励长流程钢厂通过就地改造转型发展电弧炉短流程炼钢；在2021年******完成钢铁联合企业超低排放改造。

七、山西省地方标准《智能化露天煤矿建设规范》宣贯会议召开

为更好地指导山西省露天煤矿开展智能化建设工作，5月14日，由山西省工业和信息化厅、能源局主办，平朔集团公司承办的山西省地方标准《智能化露天煤矿建设规范》宣贯会议在平朔召开。山西省地方标准《智能化露天煤矿建设规范》是国内******智能化露天煤矿建设规范标准，具有行业先进性、适用性和可操作性。山西省工业和信息化厅装备处副处长尹龙在致辞中指出，《智能化露天煤矿建设规范》发布实施，将对山西省乃至我国露天矿山科学技术的发展与进步起到重要的促进作用。

八、山西：煤矿安全监管专员制度显成效

自2020年底《山西省煤矿安全监管专员制度》实施以来，山西已对全省656座井工生产煤矿派驻1141名安全监管专员，累计诊断出主要风险隐患3283条。

山西省应急管理厅副厅长邓维元表示，自煤矿安全监管专员制度实施以来，各级监管专员监管责任心明显增强，对日常检查发现问题的跟踪督促不断加强，企业整改力度显著加大；各级监管专员职责定位更加精准，专门针对煤矿落实《山西省加强煤矿安全生产工作的特别规定》情况，以及煤矿是否存在瓦斯、水、顶板等方面的重大隐患和违法违规行为进行监督检查。

为加强对监管专员的监督管理，山西各地相继出台监管专员工作规范。晋城市安委办制定了煤矿安全监管专员廉洁履职“十不准”规定、煤矿安全监管专员管理办法，晋中市应急管理局为全市煤矿安全监管专员编制了《煤矿安全监管专员工作手册》。

据了解，山西省即将启用全省煤矿安全监管专员移动APP系统，推动监管专员利用信息化手段对煤矿实施常态化监管。下一步，山西省还将出台煤矿安全监管专员考核奖惩办法，确保煤矿安全监管专员制度走深走实走细。

九、淮北矿业智能化装车计量助力“智慧矿山”建设

近年来，淮北矿业坚定不移推进以机械化、自动化、信息化、智能化为核心的“四化三减”“两智一控”建设，持续加大科技创新力度，着力破解制约安全生产的重大难题，下决心建成“智慧矿山”“无人工厂”。据淮北矿业运销分公司信息化部部长王冀宁介绍，在朱仙庄矿应用的智能化装车计量系统是由淮北矿业主导，与江苏立源等单位合作开发的原创性科技成果，在国际处于领先水平，已经获得国家发明专利、实用专利7项，已发布企业标准，目前正在制定行业标准，并申报国家标准。

该系统基于边缘计算、压缩感知和低功耗广域物联网等技术，实现了车体智能识别、车辆牵引精准控制、装车精准计量等一体化感知与控制，从源头上杜绝“以煤补车损”现象，扭转了人工操作计量误差较大，潜亏现象的发生，减少了贸易纠纷，降低了经营成本。同时也提高了装车效率，极大改善了职工工作环境，降低了职工劳动强度。由于减少了人为因素的干扰，满足国铁运输安全要求，降低了发生安全事故的风险。

十、国际能源署：实现全球净零排放目标需前所未有的能源转型

总部位于巴黎的国际能源署18日发布题为《2050年净零排放：全球能源部门路线图》的报告说，到2050年全球实现二氧化碳净零排放是一个重要且艰巨的目标，需要前所未有的能源转型。该机构呼吁各国政府采取切实行动以实现该目标。报告指出，已有越来越多国家承诺在未来几十年内实现碳中和或净零排放，这是一个巨大进步。然而，即使这些承诺完全落实，到2050年全球二氧化碳排放仍将达到约220亿吨。

报告就2050年全球实现净零排放目标提出一系列建议。首先，短期内各国政府应立即大规模部署所有可用的清洁和******能源技术，并在全球范围大力推动加速创新。其次，到2050年全球几乎一半的减排量依赖于目前尚处于示范或原型阶段的新技术。

报告预计，到2050年全球能源需求将比现阶段减少约8%。届时全球近90%的发电量来自可再生能源，其中风能和光伏发电合计占近70%。报告还强调，国际合作、特别是创新和投资方面的合作对实现净零排放目标至关重要，国际能源署将致力于推动加速全球能源转型的国际合作。

十一、俄罗斯、蒙古、印尼各国******煤炭出口数据出炉

俄燃料动力综合体中央调度局数据显示，2021年4月俄罗斯煤炭产量同比增长7.3%，达到3500万吨。自2021年初以来，俄罗斯煤炭产量累计增长了8.5%，达到1.435亿吨。

2021年4月，俄罗斯向国内市场供应的煤炭增加了17.5%，至1,330万吨。4月份煤炭出口增长6.9%，至1,796万吨。自2021年初以来，俄罗斯向国内市场的供应量累计增长6.4%，达到5954万吨，出口供应量累计增长11.3%，达到6650万吨。

蒙古国海关总署(MCGA)发布******数据显示，1-4月份，蒙古国向中国出口煤炭688.22万吨，同比增加71.99%，占蒙古国煤炭出口总量的94.11%。4月份，因蒙古国疫情持续恶化，蒙古煤炭出口量大降，且当月中国成为蒙古国煤炭出口******目的地。4月蒙古向中国出口煤炭64.11万吨，同比下降35.60%%，环比下降68.57%。

此外1-3月份，印尼煤炭出口量累计为9631.7万吨，较上年同期的1.11亿吨下降13.3%。由于亚洲地区经济复苏步伐加快，需求增加，5月印尼煤炭基准价为每吨89.74美元，较4月上涨超过3美元。

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