5月8日，由我所承办的“碳达峰碳中和背景下企业的机遇和挑战”高峰论坛圆满结束。本次论坛邀请了多名省内外能源领域的******专家学者，围绕论坛主题，从不同维度聚焦碳达峰、碳中和的基本任务和主要路径、探索“双碳”实现机制、探讨绿色低碳制度创新。200余名来自全国、省能源资源主管部门、能源企业、能源研究机构、能源法律实务界的嘉宾到场参会，大家均表示本次论坛为践行“碳达峰 碳中和”行动开拓了思维、理清了思路、寻找到新的发展机遇。
芳菲五月，草长莺飞。5月8日上午，长治市金威大酒店二楼会议厅内群贤毕至、大咖云集，在闪光灯的聚焦下，由省工商业联合会主办、中吕律师事务所承办，长治市工商业联合会、省生态环境保护法律协会、长治市律师协会协办的第四届晋阳能源法务高峰论坛拉开帷幕。
本届高峰论坛紧紧围绕时下***热门的能源话题，以“碳达峰碳中和背景下企业的机遇和挑战”为主题，受到了业内人士以及企业家的高度关注与期待。论坛当天，来自省内外能源领域的全国******专家学者从不同角度出发，结合自身的实践经验和理论知识，探索“双碳”实现机制，探讨绿色低碳制度创新，为实施碳达峰、碳中和山西行动，推动我省蹚出一条绿色转型发展新路把脉问诊、建言献策，偌大的会议厅里研讨声、掌声、相机“咔嚓”声交织出这个五月***美的音符，传递出打赢碳达峰、碳中和这场硬仗山西必胜的信心与活力。
新起点、新目标、新要求
同心协力共解“双碳”时代命题
2020年9月，中国宣布“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。碳达峰、碳中和事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体，是我国经济社会高质量发展的战略目标和内在要求，是推进能源革命、促进人类文明进步的抓手，更是一场广泛而深刻的经济社会发展方式系统性变革。山西作为以能源输出为主的地区，实现高质量低碳转型发展对于推进全国能源稳步转型、如期实现碳达峰碳中和目标愿景至关重要。
本届论坛共分为领导致辞以及专家研讨两个环节，分别由省律师协会会长高剑生，中吕律师事务所主任李艳红主持。
省委统战部副部长、省工商联党组书记刘海芸出席本届论坛并致辞。她表示，做好碳达峰、碳中和工作，是以习近平同志为核心的党中央做出的重大部署。“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，今年是“十四五”的开局之年，也是我省转型出雏形开局之年。在此背景下召开本次高峰论坛，邀请各界人士围绕“践行碳达峰、碳中和的‘山西贡献’，我们该做什么”这一话题进行研究探讨，这是深入贯彻习近平总书记重要指示的具体行动和生动实践，对推动我省绿色低碳发展具有积极作用。
“碳达峰、碳中和山西行动对于我省民营企业来讲，既是挑战，也是机遇。作为碳排放的主体，同时也是落实碳中和目标的主体，广大民营企业要自觉扛起责任，及时制定碳中和路线图并开展碳管理，在绿色消费、绿色生产、绿色流通、绿色创新、绿色投资等方面，广泛形成绿色生产方式，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶，助力山西转型发展蹚新路再上新高地。作为民营企业的‘娘家’，省工商联将会坚定做好大后方，传递中央声音，倾听企业诉求；搭建政企平台，畅通对接渠道；聚焦热点难点，积极建言献策；开展民企纾困，帮助企业维权，持之以恒为我省民营企业提供一流服务、筑牢坚实保障，坚定不移为我省民营经济高质量发展保驾护航。”刘海芸说道。
省律师协会会长高剑生作为******环节的主持人，他表示，“双碳”目标，国之大者，上下同欲，知之愈明，行之愈笃，献智献策，推动发展。这就是本次论坛的宗旨和意义所在。很高兴与大家相聚在翠色盈盈、生机勃勃的全国文明城市、森林城市长治，共话绿色低碳转型发展这一重大时代命题，共做碳达峰碳中和这道事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体的必答题。
据了解，来自全国、省能源资源主管部门、能源企业、能源研究机构、能源法律实务界的近200名行业“大咖”闻讯而来，共赴这场思想盛宴。
出实招、亮真招、显神招
专家学者联袂献上“双碳”饕餮盛宴
用“星光璀璨”形容参加本届高峰论坛的专家学者毫不为过，他们有：中国宏观经济研究院能源研究所研究员、北京工业大学博士生导师、中国能源研究会理事姜克隽，中国政法大学教授、博士生导师、中国法学会环境资源法学研究会副会长曹明德，省发改委利用外资和境外投资处处长、原应对气候变化处处长、中国宏观经济智库专家、美国哈佛大学肯尼迪政府学院高级访问学者、研究员、高级经济师、兼职教授武东升，省社会科学院（山西省人民政府研究中心）能源研究三处处长高剑峰。
曹明德以“中国实现碳达峰和碳中和的法律对策”为题，从“碳达峰、碳中和目标的实现路径及其法制化要求、我国碳达峰、碳中和目标法制建设面临的挑战、我国实现碳达峰、碳中和目标的法律对策建议”三个方面进行了深入浅出的阐述。
曹明德表示，与发达国家相比，中国在实现碳达峰、碳中和目标面临更大更复杂的压力，只有“全领域、全行业、全社会”协同努力，碳达峰、碳中和目标才能如期实现。我国必须以碳达峰、碳中和为目标导向，系统梳理能够实现目标的技术路径，并依托法制框架为这些路径提供制度保障。
曹明德认为，为了有效保障我国碳达峰、碳中和目标如期实现，目前，重要的是要制定应对气候变化的国家立法，通过制定、修订法律完善中国的碳达峰、碳中和法制体系。气候变化立法包括：碳减排法制体系、碳封存法制体系、碳替代法制体系、碳循环法制体系、碳定价法制体系。一方面，通过制定综合性气候变化应对法，将碳达峰、碳中和目标融入其中，并设计一套可操作的制度体系；另一方面，以碳达峰、碳中和目标的实现路径为抓手，尽快颁布配套的行政法规，明确不同行业和领域的碳达峰、碳中和任务。此外，还应该以应对气候变化为目的，对现行与气候变化相关的法律进行系统梳理，并进行相应修改。
姜克隽结合自己在能源领域十多年工作研究经验，以“‘双碳’大势下的机遇与挑战”为题进行了现场分享。他表示，碳中和目标将给能源行业和工业、交通带来明显的转型，而这些转型需要通过企业主动转型才能实现，而且这些转型需要在未来30年内完成。因此，很多企业会面临巨大的挑战，留给企业的时间不多了，需要现在开始着手准备。
“山西是能源大省，甲烷排放较多，如何将甲烷变废为宝，或是变碳为宝，这是我们当下值得深思的问题。”姜克隽表示，解决问题的关键在于CCS（碳捕获和储存）技术。该技术是将能源生产和利用过程中产生的二氧化碳捕集后进行封存，避免其排入大气，引起或加剧气候变化的一种新型技术。除了直接的二氧化碳减排，还可实现石油、煤炭等化石能源的可持续利用。
“对于山西省而言，CCS技术特别重要。因为煤化工也可以通过该技术达到零碳排放，而煤化工的二氧化碳捕获成本非常低。CCS不仅可以用在电力系统上，钢铁、水泥等行业也同样适用，未来各企业可以更多的关注该技术的应用。”姜克隽表示，若能通过CCS技术实现电力系统和谐转型，到2050年电力系统将能做到负排放。这也意味着，实现碳中和的策略将是让所有部门都尽量用电，即使是煤电也不要担心，煤电在实现30年的技术寿命，甚至延期到35年的技术寿命后，可以停止发电，一部分仍然可继续保留设备作应急使用。在2035年前，煤电可以成为风电和光伏快速发展下的保障机组，逐渐进入调峰角色。因此，在确保燃煤机组盈利的情况下，未来可以从这方面进行探索。
“我们***终的目的是未来不再需要大量从地球开采矿物，大幅度减少使用土地面积，少量甚至不向地球排放污染物，努力建设美丽中国、美丽山西。”姜克隽说。
武东升分享的课题是“国际视角下的能源革命和绿色金融”， 他以“应对气候变化的时代背景、全球低碳转型进展和趋势、碳中和碳达峰引领能源革命、低碳发展培育经济增长新动能和绿色金融助力实现碳中和碳达峰”五大板块为切入点，从国际视角出发，剖析了能源革命和绿色金融之间的内在联系。
近年来，欧、美、日等发达国家和发展中大国围绕绿色低碳转型，在低碳政策制定、低碳技术创新、低碳市场建设等领域都开展了广泛探索。增长方式、能源系统和消费模式的低碳转型将引发新的技术和产业革命，也将带来新的经济增长点、新的市场和新的就业机会，低碳发展已经成为新一轮国际经济、技术和贸易竞争高地。以《巴黎协定》为标志，全球低碳转型进入加速发展的新阶段。
武东升表示，低碳转型对我国具有重要意义，******，低碳发展是转变发展方式、提升经济增长质量和效益的内在需要；第二，低碳发展是落实新的发展理念、建设生态文明的长期需要；第三，低碳发展是我国抢占国际低碳技术、产业制高点的战略选择；第四，低碳发展是我国参与全球治理、提升国际话语权的客观要求。
“碳达峰和碳中和的目标对我国是挑战，转型不力将会导致能源系统和技术的落后；但更是机遇，它将带来新的产业、新的增长点和新的投资，实现经济、能源、环境、气候的可持续发展。现在，我们正处在能源产业和时代发展的拐点上，尤其是在碳中和的目标之下，未来的能源生产、储备和消费将会发生重要的变化，让我们拭目以待。”武东升如是说。
高剑峰作为本届论坛的与谈嘉宾，以“传统能源地区在‘碳中和’中的韧性转型和公平转型问题亟待引起高度关注”为题，进行了生动的阐述。
高剑峰表示，在全国“碳中和”转型中，按照能源大省在“碳中和”转型过程中的分工、时序安排，再加上必要的政策支持，以我省全力引进新项目、发展新动能的势头，有可能把转型过程中可能出现的对于经济运行影响、对于就业影响等问题，逐渐弱化、逐步化解，真正把转型推向我省已经确立的“四为四高两同步”的理想境地。
“实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，整体和局部、短期和中长期都不可忽视。相信在党中央的坚强领导下，在全国一盘棋的整体统筹和安排下，一定能够妥善科学处理好我省韧性转型和公平转型问题，打好这一次硬仗，完成好这一次大考。”高剑峰说。
高质量、高标准、高水平
高峰论坛护航实施“双碳”山西行动
绿色低碳发展不能仅依靠政府行政手段推动，更需要全社会的共同努力，企业特别是能源相关企业更是实现碳中和愿景的主体。
在听取了各位专家学者干货满满的演讲后，在场嘉宾纷纷表示，对碳达峰、碳中和有了更深层次的认识，同时也更加深刻感受到“双碳”机制实施的必要性和紧迫感，未来将积极践行企业社会责任，参与碳中和公益行动。
“‘双碳’目标不仅仅推动生态文明建设的主要内容之一，更是企业的一场大考。作为山西的能源企业，我们一定要站在山西能源革命和转型出雏形的前沿阵地上，承担更多的社会责任和使命担当。”山西国际能源新能源公司副总经理张天通接受记者采访时如是说。
谈及未来企业如何助力碳中和目标的实现时，张天通表示，以新能源为主的新型电力系统将是未来的趋势。作为新能源运营商，企业今后将继续发挥格盟品牌的管理优势，不断提升新能源企业的品质、服务和核心竞争力。
“虽然深感责任重大，但在政府以及相关政策的引导下，我们对实现‘双碳’目标非常有信心。”谈及低碳排放助力绿色发展，******次参加晋阳能源法务高峰论坛的山西沁新能源集团股份有限公司节能环保部部长史晓东深有感触。
史晓东表示，为助力碳达峰、碳中和的实现，下一步，企业将从产业布局、资源禀赋特征以及引进先进技术等方面进行优化布局，着力实现智能制作，通过物联网、工业数字化等措施，实现企业节能低碳的发展路径。同时结合实际情况，与国内相关院校建立联系和交流，签署战略合作协议，针对现有企业进行诊断，在技术支撑的基础上，结合企业特性，制定系列切实可行的低碳战略。
对企业而言，“碳经济”时代既是挑战，也是机遇。在长治市潞安合力机械有限责任公司工会主席王燕看来，“双碳”背景下，企业将进入前所未有的转型期，同时也面临着前所未有的转型压力。
为紧紧抓住机遇，该公司进行了一系列举措。首先，该企业积极采用先进技术、工艺，积极参与节能减排行动，同时持续提高资源利用率，改善工作环境，淘汰落后工艺和产能，按照开源、降耗、节能、增效的原则，利用好新能源和技术创新；其次，该企业在逐步探索数字技术、对碳排放情况实行监测的同时，也对不同的减碳方案进行试验和效果评估，为后续碳中和的技术应用推广做好预判。
那么，在碳达峰碳中和背景下，企业应如何破局发展？长治巿城镇供水集团有限公司办公室主任（工会主席）郭明山认为，首先，企业要增强低碳意识，将低碳、零碳作为企业经营的指导理念和使命。从生产工艺、技术，到企业的经营管理，逐步完成低碳、零碳；其次，在重视使命指引的同时，更要重视微观行动，企业必须制定具体的行动计划，并落实好“双碳”目标的具体措施。
“企业必须加强节能提效，逐步淘汰高能耗、高碳排产业，以及加强再生资源的回收利用，积极开展技术能力建设，这才是企业助力‘双碳’目标的关键。”郭明山说道。
据了解，自2015年******届晋阳能源法务高峰论坛在太原成功举办开始，晋阳能源法务高峰论坛每两年举办一次，集专家学者智慧的晋阳能源法务高峰论坛，通过为我省能源建设献计献策，对推动能源革命法治建设的地方实践非常重要。论坛***后，作为四届晋阳能源法务高峰论坛承办方，中吕律师事务所通过VCR的形式进行了《中吕文集》发布。
中吕律师事务所主任李艳红在接受记者采访时表示，在《巴黎协定》签署5周年之际，中国向******宣示了2030年前实现碳达峰，2060年前力争实现碳中和的国家目标。山西作为国家资源型经济转型发展示范区，在开展能源革命的同时也是在践行双碳行动。作为一家具有38年历史，专注于能源、资源及环境保护法律研究与实践的律师事务所，我们也一直关注并思考碳达峰、碳中和背景下法律人在山西低碳能源转型中的作为。碳达峰、碳中和目标实现过程中涉及到各种利益冲突和调整，同时因受限于当时的立法背景，对碳达峰碳中和的制度保障和责任追究尚缺乏系统性的立法体系和立法规范。山西是一次性能源消费结构中煤炭占80%的煤炭大省，制定适合我省实际省情的关于涉及煤炭、电力、钢铁等高碳排放行业的双碳地方立法，寻着法律路径，政府、企业和社会个体方能更加清晰自身在实现双碳目标下的义务和责任，以实际行动为全国碳达峰、碳中和做出山西贡献。实现双碳目标需要全社会共同努力，但也离不开社会公众的监督，而如何从法律上保证社会监督功能的有效发挥，也是我们法律人需要思考的。本次由中吕律师事务所承办的“碳达峰、碳中和背景下企业面临的机遇和挑战”高峰论坛，汇集专家学者的智慧，聚焦双碳的基本任务和实现路径，对今后中吕律师事务所在更高层面、更有前瞻性的视角为社会、为客户提供优质的法律服务开阔了思路。
第四届晋阳能源法务高峰论坛圆满落下帷幕，论坛所带来的深刻启迪与巨大影响却在每一个嘉宾心中生根发芽，实施碳达峰、碳中和行动，山西在路上……
