矿里矿外 | 中吕律师带您了解本周矿产行业新规、动态
更新时间:2020-07-13 09:13:07

本期矿里矿外,中吕能源法律服务圈将继续为大家带来一周能源行业的法律******动态,时刻关注能源矿产行业法律动向,中吕律师事务所为您带来***专业的视角。



一、财政部发布关于下达清洁能源发展专项资金的通知(财建〔2020216号 )

财政部76日发布通知,下达清洁能源发展专项资金预算42330万元。据悉,清洁能源发展专项资金是通过中央一般公共预算安排,用于支持可再生能源、清洁化石能源以及化石能源清洁化利用等能源清洁开发利用的专项资金。财政部要求,有关省份财政厅(局)会同水利部门根据项目实际情况,将农村水电增效扩容改造中央财政补贴资金及时分解下达。同时,根据非常规天然气抽采利用情况,统筹使用非常规天然气补贴资金,进一步规范和加强对相关企业非常规天然气抽采利用的日常管理,及时掌握有关企业非常规天然气抽采利用动态,确保非常规天然气抽采利用数据真实准确和补贴资金安全有效。


二、应急管理部部署做好海洋石油防台风工作

78日,应急管理部发布通知,对海洋石油防台风工作作出部署,要求各相关单位认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,有效防范化解极端天气给海洋石油开采带来的重大安全风险,确保人民群众生命财产安全。通知要求,各海洋石油企业要认真落实各项防台措施,抓紧对老龄化生产设施、陆岸终端塔型结构、海上井架、吊车等重点设备设施风险进行排查,有针对性地******问题隐患,保持***适宜的避台状态,按照“一船一策”“一井一策”原则制定撤台方案,切实把确保人民生命安全放在******位落到实处。

三、工信部 自然资源部发布《关于下达2020年******批稀土开采、冶炼分离总量控制指标的通知》(工信部联原〔202027号)

79日,工业和信息化部 自然资源部发布《关于下达2020年******批稀土开采、冶炼分离总量控制指标的通知》,《通知》指出,稀土是国家严格实行生产总量控制管理的产品,任何单位和个人不得无指标和超指标生产。2020年******批稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为66000吨、63500吨。

《通知》明确,指标应集中配置给技术******先进、环保水平高的重点骨干企业,提高指标利用效率。有下列情况之一的企业,不得分配指标:

(一)矿山企业没有采矿许可证、安全生产许可证,超出批准期限的回收利用稀土资源项目或有关部门明确要求停产整改的;

(二)稀土冶炼分离企业使用已列入禁止或淘汰目录的落后生产工艺和冶炼分离产能低于2000吨(REO/年的,或有关部门明确要求停产整改的;

(三)达不到《稀土工业污染物排放标准》和放射性防护等环保要求的;

(四)长期停产,不具备生产条件的。

四、贵州省能源局印发了《贵州省煤矿智能化系统运维管理暂行办法》(黔能源科技〔202067号)

为深化能源行业供给侧结构性改革,保障贵州省煤矿智能化系统正常运行,促进煤炭工业转型升级持续稳定和高质量发展,202076日贵州省能源局组织编制了《贵州省煤矿智能化系统运维管理暂行办法》。该《暂行办法》包含5个部分,即总则、运维服务体系建设、运维内容及运维管理、监督管理和附则共四十一条,《暂行办法》的出台构建了由政府指导,煤矿企业履行运行主体责任,专业机构提供运维服务的商业化煤矿智能化运行维护体系,提升了行业治理能力。设置运维服务中心、区域维护服务站、运维配件库,合理规划运维服务体系架构,明确了架构单元的功能职责与建设原则。建设煤矿智能化运维服务平台,打造煤矿智能化建设信息枢纽,明确了运维服务平台的建设内容。阐述了各级行业管理部门、煤矿企业、运维服务机构的责任分工。

五、山西省发布《智能煤矿建设规范》地方标准

630日,山西省市场监督管理局批准发布《智能煤矿建设规范》省级地方标准。

该标准在研究和分析我省煤矿基本情况的基础上,考虑了山西煤矿煤炭生产技术条件的多样性和差异性,提出了智能煤矿的架构和建设要求,具有较强的先进性、适用性和可操作性。该标准的出台为我省煤矿智能化建设提供了技术依据,填补了标准空白,对加快煤炭产业转型升级,推进能源革命综合改革试点具有重要意义。

根据《山西省煤矿智能化建设实施意见》,山西省将加快煤矿智能化建设改造,实现采掘工作面无人(少人)操作、煤矿重点岗位机器人作业,井下固定岗位无人值守与远程监控,各系统智能化决策和自动化协同运行。今年到2022年,全省推动10座智能化示范煤矿和50个智能化综采示范工作面建设。

六、应急管理部召开全国尾矿库安全生产暨非煤矿山安全专项整治三年行动推进工作视频会议

73日,应急管理部召开全国尾矿库安全生产暨非煤矿山安全专项整治三年行动推进工作视频会议。会议指出,各地集中精力扎实开展了全国尾矿库风险隐患排查治理工作,实现了包保责任清单100%公告、尾矿库风险排查100%覆盖、隐患治理或风险管控措施100%落实、应急物资和预案100%检查完善“四个100%”预期目标,排查治理了2.5万个风险隐患,深入核清了全国尾矿库基本情况和风险状况,首次实现了全国每一座尾矿库风险管控都有政府和部门包保责任人,切实提高了尾矿库风险管控能力。

会议要求,精准管控汛期非煤矿山典型事故风险,针对性地强化汛期应急值守和应急准备,确保非煤矿山安全度汛。要精心谋划、精准发力,切实抓住防范遏制重特大事故的“牛鼻子”,扎实推进非煤矿山安全生产专项整治三年行动,突出解决好矿区规划布局不合理、企业安全管理不规范、地下矿山典型事故防范措施不落实、露天矿山重大风险管控不到位、尾矿库风险防范措施不落实等问题,持续提升非煤矿山本质安全水平。


七、中国矿业联合会发布《2020年******批地质勘查信用信息红名单的公告》

为充分发挥社会组织在社会治理中的自律功能,促进地勘行业高质量发展,中国矿业联合会202071日在自然资源部、国家发展和改革委员会等有关部委的指导下,在会员单位中持续推进地勘行业诚信自律体系建设工作。依据《中国矿业联合会会员单位地质勘查信用信息管理办法(试行)》,经会员单位在线申报、国家公共信用信息中心信用核查、网上公示,2020年******批共有115家地勘会员单位符合地质勘查信用信息红名单标准接受社会监督。

八、自然资源部发布下半年地灾趋势预测

近日,自然资源部发布下半年地质灾害趋势预测,指出下半年防灾减灾形势依然严峻,特别是极端气象事件诱发滑坡、泥石流等突发性地质灾害的可能性很大,必须时刻绷紧防灾这根弦,扎实做好下半年地灾防治工作。

据预测,下半年地灾防灾减灾形势依然严峻,特别是极端气象事件诱发滑坡、泥石流等突发性地灾的可能性很大。7~9月,华东地区的浙江、福建,中南地区的河南、湖北、湖南、广东、广西,西南地区的四川、重庆、贵州、云南、西藏,西北地区的陕西、青海、新疆等省(区、市)部分地区发生地灾的可能性大。10~12月,华东地区的浙江、安徽,中南地区的湖北、湖南,西南地区的重庆、四川、贵州、云南、西藏,西北地区的陕西、甘肃等省(区、市)部分地区发生地灾的可能性大。

九、波兰矿业集团******恢复运营

当地时间76日,波兰******的硬煤生产商——波兰矿业集团(PGG)新闻发言人托马什·格洛戈夫斯基(Tomasz G?ogowski)表示,该集团下属的所有因***发矿工大规模感染新冠病毒而限制或暂停开采工作的矿场,从6日起全部重新恢复正常运营。

612日,因发现大量矿工感染新冠病毒,波兰矿业集团决定关闭旗下的十座煤矿。截至当地时间77日上午,卫生部门共对该公司员工进行了超过5万人次的病毒检测,确诊1918人,其中约90%1729名患者已康复。格洛戈夫斯基称,得益于大规模病毒检测排查以及包括停产在内的一系列严格的防疫措施,目前该公司的疫情正在逐步平息。

十、哈萨克斯坦将吸引至少20亿美元外资勘探矿产资源

哈萨克斯坦生态、地质和自然资源部日前表示,其国内大部分正在开采的资源为苏联时期探明,未来1015年间部分矿区的产量将枯竭。因此,哈方计划吸引至少20亿美元勘探国内矿产资源。哈萨克斯坦生态、地质和自然资源部已经制定了20212025年资源勘探计划,将提高投入,寻找新的资源产地。相关数据显示,在上世纪90年代,哈萨克斯坦将资源收入的8%用于勘探,目前这一比例只有1.8%

官方数据显示,哈萨克斯坦石油储量为45亿吨,天然气储量为1.6万亿立方米。全国范围内有8000多个能源和矿产资源产地。自独立以来,哈萨克斯坦共开采了15亿吨石油和7500亿立方米天然气。石油年开采量由1991年的2500万吨增至目前约9000万吨,石油出口收入超过了340万亿坚戈(1美元约合405坚戈),约占国家独立以来外汇收入总量60%。另外,哈萨克斯坦还出口煤炭及铜、铝、铁等金属矿石和制成品。



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